Работник — не подушка безопасности предпринимателя

Кайа Васк: работник — не подушка безопасности предпринимателя

Мнение

Кайа Васк, глава Центрального союза профсоюзов Эстонии

вчера в 14:59

https://www.err.ee/1609694913/kaia-vask-tootaja-ei-ole-ettevotja-turvapadi

Кайя Васк – председатель ЦСПЭ Автор/источник: Тийт Мытус

Когда человек подписывает трудовой договор, он хочет знать свою рабочую нагрузку и зарплату.

Однако при гибком рабочем графике можно быть уверенным только в том, что разделённые гарантированные рабочие часы будут не менее десяти часов в неделю. Остальные рабочие часы будут зависеть от удачи, а точнее, от доброй воли и возможностей работодателя, пишет Кайа Васк.

В последнее время много говорят о гибком рабочем графике. На первый взгляд это звучит хорошо: работник может выбирать, когда и сколько ему работать. Однако если внимательнее присмотреться к обсуждаемому в Рийгикогу проекту поправок к Закону о трудовом договоре, то для работника эта «гибкость» означает совсем другое: объем работы и заработная плата непредсказуемы и зависят от усмотрения работодателя.

Обвинения работодателей во введении общественности в заблуждение или даже в предоставлении ложных сведений лишь отражают их возмущение иной позицией представителей работников.

По данным Центрального союза профсоюзов Эстонии (EAKL), законопроект позволяет работодателям очень легко увеличивать и уменьшать рабочую нагрузку работников.

Начальник просто говорит: «В следующем месяце у нас не будет работы, ты будешь работать только десять часов в неделю», а затем утешает тебя: «Через месяц после следующего ты, вероятно, будешь получать сорок часов в неделю».

Зарплата будет на прямую зависеть от этих отношений, иногда ниже, иногда выше, а в долгосрочной перспективе остаётся загадкой для работника.

Речь идет не о какой-то одной профессии - Неопределенность ждёт всех: и продавцов, и сиделок, и водителей автобусов, и врачей, и низкооплачиваемых, и высокооплачиваемых работников.

Когда работодатель попадёт «в трудные времена», то его ответственность перекладывается на плечи работника. Работник становится для компании своего рода «подушкой безопасности», помогая при необходимости экономить средства. Однако работнику нужны гарантии того, что счета будут оплачены, еда будет на столе, а школьные принадлежности для детей будут куплены в следующем месяце.

Зарплата как прогноз погоды

Когда человек подписывает трудовой договор, он хочет знать свою рабочую нагрузку и зарплату. Это справедливо и позволяет работнику планировать свою жизнь. Однако при гибком рабочем графике можно быть уверенным только в том, что работа будет гарантирована не менее чем на десять часов в неделю. Остальные рабочие часы зависят от удачи, а точнее, от доброй воли и возможностей работодателя.

Число безработных на начало года было самым высоким за последние 12 лет

Давайте представим на мгновение.

В этом месяце я зарабатываю 254 евро, а в следующем месяце — 1063. Разрыв в зарплатах составляет четыре раза и может повторяться постоянно — вверх и вниз, как американские горы. Или мне по графику нужно работать десять часов в неделю, но на самом деле я работаю полный рабочий день месяц, два, пять — столько, сколько предписывает мой собственный график. Руководитель может составить график работы на четыре или, в исключительных случаях, даже на 12 месяцев.

А как только график готов и подписан, обсуждать больше нечего, обязательство — отработать все часы. Где здесь гибкость для работника?

На такую ​​плавающую зарплату невозможно прокормить семью и обеспечить ее всем необходимым. Неизвестно, будет ли выплачена арендная плата за квартиру до конца месяца или будет ли что-то отложено на непредвиденные расходы. Неопределенность делает людей тревожными и уставшими. А когда каждый месяц начинается с осознания того, что ты не знаешь, что принесет следующий месяц, радость от работы тоже начинает исчезать.

Добровольное согласие работника — это просто видимость

Работодатели говорят, что все было согласовано добровольно. Что работник подписал и согласился с условиями. Но как это работает на самом деле? Работник не находится в равном положении с работодателем; если вы хотите работать, вы соглашаетесь на предлагаемые часы работы. Вам нужна работа, вам нужна зарплата.

Старая поговорка гласит: «et kätt, mis toidab, ei hammustata» - руку, которая кормит, не кусают. Работник не будет оспаривать условия. Может быть, в следующем месяце запланировано ещё меньше рабочих часов или ни один из них не совпадает с графиком работы детского сада?

Вот поэтому работники объединяются в профсоюз, чтобы вместе отстаивать свои права и помогать отдельным работникам, когда им это необходимо.

Профсоюз может общаться с работодателем с более равной позиции, чем отдельные работники, и может защищать их права и добиваться лучших условий для работников посредством коллективных договоров. Именно там, где работник чувствует себя маленьким винтиком в большой машине, на помощь приходит профсоюз, чтобы человек получил поддержку, когда у него возникают проблемы и когда он отстаивает справедливость.

Таким образом, изменения, запланированные в проекте Закона о трудовом договоре в Рийгикогу, созданы с учетом интересов работодателей и не обеспечивают достаточной защиты прав работников.

Более низкая заработная плата для несовершеннолетних и вообще ничего для остальных

Законопроект проводит различие не только по объему работы, но и по возрасту работников. Хотя соглашение о гибком рабочем времени предусматривает оплату труда в размере не менее 1,2 минимальной заработной платы для взрослых работников, это положение не распространяется на несовершеннолетних. Но работа та же самая. Молодой человек поднимает на полку те же тяжелые товары, моет то же количество посуды и сидит на кассе то же количество времени.

Справедлива ли такая дискриминация по возрасту? Конечно, нет.

Вместо этого государство посылает несовершеннолетним четкий сигнал о том, что молодые люди — это дешевая и второсортная рабочая сила. На этом неравенство не заканчивается.

Если работник зарабатывает больше минимальной оплаты труда (с 1 января 2025 - 886 евро в месяц, минимальная почасовая оплата - 5,31 евро, примечание переводчика), например, 10 или 14 евро в час, он не получит никаких дополнительных евро для компенсации нестабильной рабочей нагрузки. Меньше часов — меньше зарплата, вот и вся история. Компенсация за нестабильную занятость просто не предусмотрена...

Оказывается, единственная защита, которую законопроект предлагает при нестабильном соглашении (в размере 1,2 минимальной заработной платы), касается только одной узкой группы работников — взрослых работников, которые начали работать по минимальной заработной плате по ЭР и в настоящее время не находятся на испытательном сроке у нового работодателя. Все остальные упускают эту возможность.

Соглашение о гибком рабочем времени, изначально предназначенное для узких групп работников — студентов и людей с ограниченной трудоспособностью, — в проекте будет распространено на всю рабочую силу Эстонии.

Сверхурочная работа, время отдыха и коллективные договоры

«Если бы у меня был гибкий рабочий график, то сверхурочные часы исчезли бы, как капля в море».

При гибком рабочем графике будут отработанные дополнительные часы, но они не будут считаться сверхурочными, поскольку будут вписываться в полный рабочий день.

«Если в настоящее время я работаю по обычному трудовому договору и иногда работаю сверхурочно по согласованию с работодателем, то за каждый час сверхурочной работы мне платят в 1,5 раза больше почасовой ставки, что составляет 18 евро за сверхурочную работу при почасовой оплате в 12 евро. Но если бы у меня был гибкий рабочий график, то эти сверхурочные часы исчезли бы в мгновение ока. Законопроект вносит поправки в закон таким образом, что оставляет работника не только без денег, но и помогает предпринимателю существенно сэкономить на издержках».

Таким образом, для работодателя экономия заложена в бюджет. Расходы компании можно легко и быстро сократить за счёт снижения заработной платы работников. Например, когда заказов становится меньше или продажи в магазине падают. В данном случае вся ответственность за плохую работу предприятия возложена на плечи работников.

Продолжительность отдыха сменного работника сокращается до 36 часов.

Менее обсуждаемая часть законопроекта — время отдыха работников. За последние полтора года люди, работающие по графику, могли отдыхать, как офисные работники в пятидневку, по 47 или 59 часов в неделю. Теперь они хотят восстановить прежний порядок и сократить время отдыха для штатных работников до 36 часов в неделю. Это означает, что у людей, которые весь день находятся на ногах или работают в ночную смену, будет меньше времени на отдых. Как это может быть справедливым или разумным?

Работодатели оправдывают необходимость возврата к прежней трактовке времени отдыха тем, что им нужно нанимать больше работников. Но создание же дополнительных рабочих мест оказывает стимулирующее воздействие на экономику.

Первоначальный проект поправки к Закону о трудовых договорах включал возможность согласования деталей гибкого рабочего времени в коллективных договорах, заключаемых между работодателями и профсоюзами. Это позволило бы социальным партнерам найти баланс между правами работников и гибкостью, желаемой работодателями, однако этот пункт был исключен из проекта. Как лидер профсоюза, я хотела бы, чтобы это положение было восстановлено.

Закон о трудовых договорах затрагивает сотни тысяч людей. Это невозможно изменить в спешке и исключительно на основе пожеланий работодателей. Необходимо подготовить анализы воздействия и привлечь к обсуждениям как работодателей, так и представляющий работников Союз профсоюзов.

В связи с этим Союз профсоюзов Эстонии совместно со своими членскими организациями и другими профсоюзами предложили приостановить обсуждение проекта Закона о трудовом договоре (602 SE) в Рийгикогу и вернуть его в министерство, чтобы работодатели и Союз профсоюзов Эстонии могли начать предметное обсуждение проекта.

Начиная с 6 декабря 2024 года от имени работников несколько организаций, представляющих их интересы, неоднократно вносили в правительство совместное предложение от имени: Eesti Ametiühingute Keskliit, Eesti Arstide Liit, Eesti Haridustöötajate Liit, Eesti Meremeeste Sõltumatu Ametiühing, Eesti Teatriliit, Eesti Õdede Liit ning Teenistujate Ametiliitude Keskorganisatsioon - Центрального Союза Профсоюзов, от Союза Врачей, от Союз Работников Образования, от Независимого Союза Моряков, от Союза Театров, от Союз Медсестёр и Центральная Организация Профсоюзов Служащих.

Крайне цинично, что работодатели взяли на себя роль выразителей интересов работников, игнорируя как общую позицию организаций, представляющих работников, так и сложившуюся за эти годы практику ведения переговоров.

Редактор: Каупо Мейел